​7月28日，在京杭大运河邵伯船闸上行待闸货轮与船队总数已超千艘，创该闸历史最高。10多公里长的河面停满了大船，该闸首次启用邵伯湖湖面进行泊船。

6月初以来，由于降水偏少及周边农田灌溉等原因，京杭运河淮安以南至宝应航段持续低于最低通航水位，大量待闸船舶因无法满足通航条件而滞留。7月13日起，邵伯船闸执行苏北处联动保畅计划，每天对需要通过淮安船闸的上行船舶进行限量放行。

内河抗旱同时，又遇上长江大汛，对在锚地停靠的船舶产生了严重的安全威胁。苏北处再次下达指令，让船舶进入运河邵伯段安全避汛。

邵伯船闸下游待闸区里程短、航道情况复杂，扬州城区河道又不让停泊，邵伯船闸最终确定充分利用船闸下游的邵伯湖湖区作为临时锚地，供待闸船舶在邵伯段运河停泊，并第一时间通过微信公众号和高频向船员发布上行船舶停靠和放行规定，明确各类船舶停靠范围。